Jak mógłby zyskać wzrost branży kablowej dzięki specjalnemu badaniu FCC
W poprzednim artykule z tej serii zauważono, że nowe „taryfowe” badanie FCC dotyczące ofert danych firm telefonicznych dla klientów biznesowych (znane jako usługi „specjalnego dostępu”) prawdopodobnie „zwiększy szanse konkurencyjne przyjaciół Prezesa Wheelera w branży kablowej”. Nic dziwnego, że niektórzy czytelnicy szukali wyjaśnienia „dlaczego firmy kablowe skorzystałyby ze specjalnej regulacji dostępu”. Niewtajemniczony czytelnik nakazu dochodzenia taryfowego agencji nie miałby pojęcia, że firmy kablowe szybko stają się głównym zagrożeniem konkurencyjnym dla firm telefonicznych w specjalny rynek dostępu lub interwencja FCC może przyspieszyć rozwój kabla na tym rynku.
Nakaz FCC używa słowa „kabel” dobrowolnie tylko raz - w przypisie sześćdziesiąt dziewięć - który zauważa, że „operatorzy kablowi” należą do rodzajów firm, które kupują specjalne usługi dostępu od operatorów telekomunikacyjnych po stawkach regulowanych przez rząd w celu ich odsprzedaży do klienci biznesowi dla zysku. Zamówienie wymienia operatorów kablowych jeszcze dwa razy, ale tylko w odniesieniu do argumentów przedstawionych przez operatorów telekomunikacyjnych. Chociaż stowarzyszenie branżowe branży kablowej, Krajowe Stowarzyszenie Kablowe i Telekomunikacyjne (NCTA), złożyło uwagi w szerszym postępowaniu w sprawie specjalnego dostępu agencji i poszczególni operatorzy kablowi przekazali informacje w tym postępowaniu, FCC nie wspomina o NCTA ani żadnym z głównych operatorów kablowych w zlecenie dochodzenia taryfowego.
Kolejne komentarze personelu przewodniczącego FCC wskazują, że pominięcie operatorów kablowych z nowego nakazu dochodzenia FCC było zamierzone. Redaktor LightReading, Carol Wilson, poinformowała niedawno, że członek personelu osobistego Wheelera powiedział grupie adwokatów o specjalnych przepisach dotyczących dostępu, że „jeśli te kwestie są przedstawiane jako bitwa naprawdę dużych, nie wygrasz debaty”. jak Wheeler nie chciał, aby czytelnicy wiedzieli, że według słów NCTA „operatorzy kablowi dokonują znaczących inwestycji, aby zapewnić klientom komercyjnym usługi bardziej solidne i tańsze niż usługi oferowane przez dotychczasowych dostawców”.
Trudno jest pogodzić decyzję FCC o działaniu tak, jakby operatorzy kablowi nie odgrywali istotnej roli na rynku specjalnych usług dostępu z publicznie dostępnymi danymi. Roczne raporty Comcast CMCSA za rok 2014 + 0,00%, Time Warner Cable TWC -0,54%, Charter i Cablevision (Cox, czwarty co do wielkości operator kablowy, jest własnością prywatną) wskazują, że te cztery przedsiębiorstwa stanowiły około 22% (8,8 mld USD) z 40 mld USD rocznego rynku dostępu specjalnego w 2014 r. i są gotowi kontynuować udziały rynkowe u operatorów zasiedziałych.
Przychody Comcast z usług biznesowych wzrosły o 21,9% w 2014 r. Io 26,4% w 2013 r. Według raportu rocznego za 2014 r. Comcast „wierzy, że wzrost liczby klientów biznesowych jest przede wszystkim wynikiem naszych starań o zwiększenie udziału rynkowego konkurentów oferowanie konkurencyjnych usług i cen ”.
Time Warner TWX -1,43% Przychody Cable z tytułu świadczenia usług biznesowych wzrosły o 22,8% do 2,8 mld USD i stanowiły 12,4% łącznych przychodów w 2014 r. „Oczekuje dalszego silnego wzrostu przychodów z usług biznesowych w wyniku wzrostu liczby klientów (wynik ciągłej penetracji budynków znajdujących się obecnie w sieci i inwestycji w celu połączenia nowych budynków z siecią) i przychodów na klienta (ze względu na rosnącą penetrację produktów, zapotrzebowanie na wyższe poziomy usług i wzrost cen). cel zwiększenia przychodów z usług biznesowych z 2,8 mld USD w 2014 r. do 5 mld USD do 2018 r.
Przychody firmy Cablevision wzrosły o 5% w 2014 r., „Wynikają głównie ze wzrostu przychodów Ethernet” i „częściowo zrekompensowane zmniejszonymi tradycyjnymi usługami głosowymi i transmisji danych” (tj. Usługi świadczone przez operatorów zgodnie z taryfami rządowymi).
Karta zwiększyła liczbę klientów komercyjnych, którym obsługuje o 9,2% w 2014 r. (Z 567 000 w 2103 do 619 000 w 2014 r.), A jej usługi komercyjne stanowiły 11% łącznych przychodów.
Dane te wskazują, że chociaż rynek usług taryfowych oferowanych przez operatorów telekomunikacyjnych jest w stagnacji lub maleje, operatorzy kablowi postrzegają wdrażanie nowych usług dostępu specjalnego opartych na sieci Ethernet jako znaczące źródło wzrostu przychodów.
Trwające inwestycje branży kablowej w konkurencyjne usługi ethernetowe są bez wątpienia istotne dla regulacji specjalnych usług dostępu, w tym taryfowanych ofert operatorów telekomunikacyjnych, ale nowe dochodzenie taryfowe FCC w dużej mierze ignoruje te dane. Nowe badanie koncentruje się na taryfowanych, przestarzałych ofertach sieci telekomunikacyjnych opartych na miedzi, czego chciał przemysł kablowy. NCTA sprzeciwiła się szerszemu gromadzeniu danych przez FCC w swoim specjalnym prawodawstwie dotyczącym dostępu i argumentowała, że „głównym celem agencji powinna być ocena potrzeby wprowadzenia nowych mechanizmów elastyczności cenowej w celu zastąpienia przepisów zawieszonych w 2012 r.” - tj. Zasad regulujących specjalne taryfowe usługi dostępu dostarczane przez operatorów telekomunikacyjnych. Chociaż kwestie poruszone w dochodzeniu taryfowym są jeszcze węższe, nowe dochodzenie ma na celu skupienie agencji na tym samym podziale taryfowych usług telekomunikacyjnych.
Zawężenie zakresu specjalnej regulacji dostępu do usług telekomunikacyjnych może zwiększyć szanse konkurencyjne operatorów kablowych na kilka sposobów. Po pierwsze, operatorzy kablowi sami wynajmują specjalne linie dostępowe telekomunikacyjne według stawek regulowanych przez rząd i skorzystaliby z wszelkich obniżek cen nałożonych przez FCC. Po drugie, różne firmy niebędące operatorami kablowymi chcą, aby FCC nałożyła regulację cen na wszystkie specjalne usługi dostępu, w tym usługi oparte na sieci Ethernet, świadczone za pomocą nowych urządzeń światłowodowych. W zakresie, w jakim branża kablowa zajmuje wiodącą pozycję w usługach opartych na sieciach Ethernet, operatorzy kablowi mogą podlegać regulacji cenowej, jeśli FCC będzie regulować rynek dostępu specjalnego w szerszym zakresie. Wreszcie, w zakresie, w jakim przepisy FCC dotyczące taryfowych specjalnych ofert dostępu szkodzą zdolności telekomów do inwestowania w nowe obiekty światłowodowe, zwiększyłoby to wysiłki operatorów kablowych na rzecz udziału w rynku operatorów telekomunikacyjnych.
Możliwe, że prezes Wheeler nie miał na uwadze interesów operatorów kablowych, gdy zainicjował nowe dochodzenie taryfowe, ale nieprzejrzystość zamówienia dotycząca udziału operatorów kablowych na rynku dostępu specjalnego i komentarze jego personelu wskazują inaczej.
